Как сообщает журнал "Умное производство", генеральный директор Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Юрий Саакян выступил с докладом "О стратегии развития энергомашиностроения" на заседании Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере машиностроения при ФАС России. Юрий Саакян рассказал, что Стратегия развития энергетического машиностроения была разработана по заказу Министерства промышленности и торговли РФ и в настоящее время находится на финальной стадии согласования. Системной проблемой энергетического машиностроения, решение которой является целью данной стратегии, является разомкнутость цикла инновационного развития отрасли, включающего научные разработки, опытно- конструкторские работы, опытно-промышленную эксплуатацию, серийное производство и реализацию продукции потребителям с возвратом средств в отрасль, в том числе в научные разработки.

В результате расформирования РАО "ЕЭС России" перестал существовать единый заказчик на продукцию энергомашиностроительной отрасли, а образовавшиеся генерирующие компании проводят самостоятельную политику выбора и закупки оборудования для своих проектов. Это привело к отсутствию взаимоувязанной политики развития между производителями энергетического оборудования и основным потребителем - электрогенерирующими компаниями.

Учитывая сложившуюся ситуацию в энергетическом машиностроении и мировой экономический кризис, мероприятия Стратегии разделены на два блока: первоочередные мероприятия и системные мероприятия по реализации Стратегии. К первоочередным мерам поддержки энергетического машиностроения относятся: - предоставление энергетическим компаниям льготных долгосрочных кредитов на реализацию инвестиционных проектов, укомплектованных основным энергетическим оборудованием российского производства; - поддержка компаний энергетического машиностроения путем предоставления льготных долгосрочных кредитов под проекты технического перевооружения и расширения производственных мощностей; - государственная поддержка ОКР и проектов создания полномасштабных демонстрационных энергоблоков на новых образцах энергетического оборудования отечественной разработки; - унификация энергетического оборудования; - временное снижение ставок таможенных пошлин на ввоз оборудования и технологий, не имеющих аналогов в России, а также установление ставок таможенных пошлин на ввоз энергетического оборудования, производимого в России, на уровне 30%; - в целях оптимизации налоговой нагрузки по уплате НДС предусмотрено внесение дополнения в Постановление Правительства РФ "Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания) которых составляет свыше 6 месяцев" в виде включения в него полного перечня соответствующей продукции энергомашиностроения.

В свою очередь, план системных мероприятий по реализации стратегии включает в себя меры по развитию внутреннего рынка, среди которых корректировка Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 с учетом интересов отечественных энергомашиностроителей и меры таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ввоза в Российскую Федерацию современных технологий и производств. Для стимулирования развития внешнего рынка, предлагается предоставлять иностранным контрагентам связанные кредиты на конкурентных по сравнению с принятыми в мировой практике условиях, а для отечественных производителей - упростить процедуру привлечения финансирования для реализации экспортных контрактов.

Также в рамках реализации стратегии готовятся предложения по осуществлению первоочередных инвестиционных и инновационных проектов в области энергетического машиностроения, в том числе НИОКР с выходом на изготовление опытного образца, предполагается государственная поддержка долгосрочных программ обновления технологической базы заводов энергетического машиностроения и разработка, утверждение государственной технической политики в электроэнергетике.



Источник: Журнал "Умное производство"